Кто и когда объявляет траур?
В России процедура траура какими-либо законами строго не оговаривается и остаётся на личное усмотрение высших чиновников государства.
Траурные мероприятия на местном уровне объявляется главой региона в случае единовременной гибели более 10 человек. На федеральном уровне траур объявляет президент России в случае единовременной гибели 100 и более человек.
В случае, когда гибнут дети либо популярные личности, траур могут объявить и при меньшем количестве жертв. Так, в 1996 году в Ростовской области школьный автобус столкнулся с тепловозом: погибли 19 человек, из них 17 детей. Тогда развлекательные мероприятия отменили по всей России.
Что означает траур?
Общенациональный траур означает перенос или полную отмену городских праздников, уличных, развлекательно-концертных мероприятий и спортивных соревнований.
В день общенационального и регионального траура вносятся соответствующие изменения в теле- и радиопрограммы, запрещается показ рекламы. Впрочем, правила ведения вещания на теле- и радиоканалах в дни скорби упразднены судом, а следовательно, выполнение правил траура является добровольным делом телеканалов.
Кроме того, обязательно приспускаются государственные флаги на домах и зданиях органов государственной власти, местного самоуправления, государственных предприятий, учреждений и организаций на всей территории страны (в случае общенационального траура) или в регионе (в случае областных траурных мероприятий) и заграничных дипломатических учреждений.
Какие события являются поводом для траура?
Крупный террористический акт, как правило, является поводом для траура: так было после Буденновска, взрывов в Каспийске, Владикавказе, Буйнакске, Москве, трагедий в «Норд-Осте» и Беслане. Правда, траур по жертвам московских взрывов в сентябре 1999-го объявили только после второго теракта. Последующий за ними взрыв дома в Волгодонске объявлять трауром не стали.
Техногенные аварии редко становятся поводом для скорби в общенациональных масштабах. Так, ЧП на Саяно-Шушенской ГЭС было отмечено трауром только в Хакасии, хотя там погибло 75 человек. С другой стороны, пожар в Самарском УВД (1999 год, 57 жертв) стал поводом для национального траура, но только спустя неделю.
Одной из традиций стало объявление траура «по совокупности». В первый раз такой траур был объявлен в 1999 году после взрыва во Владикавказе и пожара в доме престарелых, произошедших почти одновременно. Затем — в 2004 году, после падения двух самолётов в Тульской и Ростовской областях. А в марте 2007-го президент объявил траур сразу по трём ЧП: сначала 107 горняков погибли на шахте в Кузбассе, затем погибли шесть пассажиров самолёта Ту-134 в Самаре и, наконец, сгорели 62 старика в доме престарелых на Кубани.
В советской практике день «всенародного траура» (дни похорон генсеков ЦК КПСС) объявлялся нерабочим.
В европейских государствах правила объявления национального траура в целом схожи, но в маленьких странах для этого требуется и меньшее количество жертв — 10 или 15. Иногда траур длится несколько суток (как в Италии после землетрясения в 2012 году).
yaplakal.com