Один из мифов о царской России

Одним из распространенных мифов о царской России является описание ее как полицейского государства.

Будет 8 картинок.

В книгах о революции или жизни революционеров на каждой странице мелькают городовые, жандармы, филеры, агенты сыска. В мое время в школьных учебниках литературы в приводилась фраза, приписываемая генералу Ермолову:«В России на каждом голубой мундир, а если не мундир, то голубая подкладка, если не подкладка, то голубая заплатка». Прочитав такое, школьники должны были проникнуться ощущением тотального полицейского контроля в старой России.

А что было на самом деле? Предоставим слово необычному свидетелю — первому секретарю ЦК КПСС Никите Сергеевичу Хрущеву. Выступая в 1953 году на июльском пленуме ЦК КПСС с критикой советских органов госбезопасности, он вспоминал:«Товарищи, я в первый раз увидел жандарма, когда мне было уже, наверное, двадцать четыре года. На рудниках не было жандарма. У нас был один казак-полицейский, который ходил и пьянствовал. В волости никого, кроме одного урядника, не было». Оставим на совести генсека сообщение о недостойном поведении полицейского чина, а его информацию о численности полицейского аппарата примем к сведению.

А вот другой пример — будучи еще наследником престола, будущий император Александр III был встречен на пристани города Углича огромной толпой горожан и крестьян из окрестных сел. Цесаревич со свитой долго не мог пройти сквозь плотную массу людей к городскому собору, а расчищать ему дорогу было некому, так как на весь уездный город Углич приходилось всего 2 (два!!) полицейских чина.

Когда после «угличского столпотворения» цесаревич Александр встретился с ярославским военным губернатором вице-адмиралом И.С. Унковским и задал ему вопрос о малом числе полиции в России, то получил неожиданный по простоте ответ:«Полиция в России имеет значение чисто символическое; она ничего не охраняет, потому что не может ничего охранять: она существует лишь для свидетельствования о силе русского Бога над Россией и каждым ее уголком. Как сила полиция есть только насмешка над силою, эта такая полиция, как та, которая фигурирует в иных пьесах в театрах. Но в то же время, нем же держится благоустройство в России права жизни, собственности, как не силой русского Бога!» — то есть совестью русского народа.

Обратимся к документам. В декабре 1862 года уездная и городская полиция объединяются в одну структуру — уездное полицейское управление («Временные правила об устройстве полиции»). Уезды подразделялись на станы, возглавляемые становыми приставами. Города контролировались городскими и участковыми приставами, а также полицейскими надзирателями.

Полицейские учреждения облагались двойным контролем: «по вертикали» — со стороны Департамента полиции и «по горизонтали» — со стороны губернатора и губернского правления.

С конца 1889 года в помощь уездному полицейскому управлению становым приставам придаются пешие и конные урядники с сохранением в селах сотских и десятских. В городах, не подведомственных уездной полиции, создаются городские полицейские управления, возглавляемые полицмейстерами и их помощниками с жалованьем 1500 и 1000 рублей в год. Им подчиняются участковые и городские приставы, а также околоточные надзиратели. В городах с населением не более 2 тыс. человек по закону 1887 года полагалось не свыше пяти городовых, в более крупных — не свыше одного городового на 500 жителей. На каждых четырех городовых приходился один старший. Жалованье их составляло от 150 до 180 рублей ежегодно и 25 рублей на обмундирование. Все расходы оплачивал город.

В 1903 году, учитывая постоянно возрастающий объем работы, выполняемой данным институтом, в уездную полицию вводится дополнительная категория нижних чинов — стражники. Объединенные с урядниками, они составляли полицейскую стражу. Должность урядника вводилась в каждой волости, а общее количество стражников определялось из расчета не более одного на 2,5 тыс. жителей.

На вооружении у стражи находились револьверы и холодное оружие (урядники) и шашки (стражники; хотя они имели право ношения огнестрельного оружия, но приобретенного за свой счет).

Таким образом, полиция в Российской империи была очень малочисленной структурой, и численность полицейских чинов в губерниях редко превышала две-три сотни человек.

Так, в начале XX века в Калужской губернии служили полицмейстер с помощником и секретарь, три пристава с помощниками, двенадцать околоточных надзирателей, двадцать старших и восемьдесят младших городовых.

В Хабаровске число полицейских составляло 30 человек (включая переводчика с китайского и маньчжурского языков), во Владивостоке — 136, в Ростове-на-Дону — 57.

Малочисленность низового состава полиции несколько компенсировалась возложением на дворников обязанности оказывать помощь городовым в случае необходимости: «Как заверещит страж порядка в свой свисток, так сразу около него вырастают два-три дворника из ближайших подворотен»

С такой помощью, а также благодаря тому, что уровень преступности в стране был в 10 раз ниже, чем сейчас, полиция вполне могла контролировать ситуацию и обеспечивать охрану правопорядка.

Что касается Отдельного корпуса жандармов, то к 1917 году он насчитывал в своих рядах лишь 1000 офицеров и 10 000 нижних чинов, при этом большая часть чинов корпуса была задействована в обеспечении безопасности железных дорог, на долю собственно политической полиции оставалось менее трети.

Существенным недостатком русской дореволюционной полиции и корпуса жандармов было отсутствие собственных учебных заведений. Нижние чины набирались, как правило, из отставных армейских унтер-офицеров, а начальствующий состав — из чиновников и офицеров вооруженных сил. Премьер-министр России П.А. Столыпин в своем проекте реформы русской полиции предлагал создание специальных учебных заведений. Но «в целях экономии средств» проект был отложен. Поэтому премудростям полицейской службы сотрудникам полиции приходилось учиться исключительно на практике.

Служба в полиции была тяжелой и опасной всегда, а в годы обострения политической борьбы особенно. Революционеры относили всех без исключения полицейских чинов к «врагам народа» и заочно приговорили всех к смерти. Убить полицейского почиталось среди «борцов за счастье народное» за особую доблесть.

Чины полиции старались честно исполнять свой долг. Приведем лишь один пример. Служил в московской пресненской полицейской части околоточный надзиратель Сахаров. Будучи полицейским строгим и справедливым, он пользовался заслуженным уважением в рабочих кварталах. И когда в 1905 году в городе вспыхнуло восстание, то соседи-рабочие упрашивали полицейского не ходить на службу. «Я не для того служу моему государю, чтобы прятаться», — ответил честный надзиратель и вышел на дежурство. Через два дня его труп был выловлен солдатами в Москве-реке. На теле полицейского было 19 пулевых и ножевых ран — так с ним расправилась дружина боевиков, скрепив «революционное братство» кровью.

В ходе «бескровной» революции в феврале 1917 года революционные дружины и восставшие солдаты петроградского гарнизона безжалостно перебили почти весь состав столичной полиции. Полицейские чины до конца пытались поддержать в городе порядок. Уже был отрешен от власти государь, уже появилось Временное правительство, а окруженные восставшими полицейские участки держались. Они все еще надеялись на помощь, которая так и не пришла. По некоторым сведениям, до 80% столичных городовых было убито в те дни...

Из книги "10 Мифов о России" Александр Музафаров.

источник

В завершение один любопытный график:

Это сообщение отредактировал etobalodya - 9.04.2017 - 12:53

Что такое "полицейское государство"? Как вы себе представляете адекватную работу государства без правоохранительных органов?

Это сообщение отредактировал водоед13 - 9.04.2017 - 13:02

График и правда любопытный. Интересно, с чем связан такой скачек вверх на период перестройки?

В моем городе и сейчас полицейского не увидишь.
А насчет численности. Вроде читал что дворники выполняли очень большой объем того что сейчас делают уличные патрули.

Интересно было бы посмотреть график количества полицейских на количество населения по годам. А не судить по воспоминаниям и фразам людей.

Интересная статья. Автор, большое спасибо тебе за неё.
А название какие красивые: Уезд, волость, урядник, стражник. Как бальзам на душу. Не то, что сейчас сплошная западнизация.

Когда в стране политическая и экономическая стабильность, то нет нужды в большом количестве надзирателей. И наоборот...

А сегодня, наверное, их больше чем при "зрелом ГУЛАГе".

как бы ни плевались в сторону РПЦ ныне всем, кому не лень - именно она работала в смысле наведения порядка вместо полиции.
были, несомненно, и безбожники, которым сам чёрт не брат, а когда таковых не было?
в СССР, судя по графику, такой идеей был "вот-вот" наступающий коммунизм.
мир прост и непрост одновременно
зы господа атеисты, да хоть завалите меня шпалами, но пусть народ был тёмный и фанатичный, но церковь являлась неотъемлемой частью общества и государства, отношение к церкви было несколько иное, чем ныне.
думаете, что крестьянин, без высшего образования, да и вообще порой не умевший читать, не был богобоязненным?
да и мораль малость отличалась от нынешних свободных послехиппованых времён

Это сообщение отредактировал Week - 9.04.2017 - 13:12

было в 10 раз меньше преступлений или было зарегестрировано меньше преступлений? ведь получается чтобы написать заяву какой нибудь крестьянин должен был на неделю-2 отправиться в город в участок чтобы там оформить заявление, и х.з. какие очереди были.
а может вообще расследовались преступления только против белых, а всякие рабочекрестьяне шерифа не волновали.

Мифу тут не при чем, просто наступил 20й век, век массового производства, технологий, тотальной урбанизации, уничтожение сословий и многого другого. Уверен такие же графики можно и по другим европейским странам составить с тоталитарным режимом

некоторые вопросы решались на общинных уровнях - разная мелочь и прочее.
тяжкие расследовались приезжавшей на место полицией.
разве мало было каторжан?

Что-то знакомое, не могу вспомнить где я это совсем недавно слышал от нынешних «борцов за счастье народное»

Дык и сейчас стабильность... Но вот сканы документов бы посмотреть с тех времен, а то, по воспоминаниям, все было так чинно-благородно, аж не верится.

В посёлке, откуда я родом, в советское время был всего один милиционер. Сейчас там вообще таких нет. (Кемеровская область, Тисульский район, посёлок Центральный)

Совесть русского народа осталась в разрушенных и поруганных большевиками храмах 20-30 годов 20 века.

Читал Устав о паспортах РИ. Там интересные сведения о черте оседлости, паспорта на каждое сословие, 30 километровая зона отлучки, каторга за приют беглого, виды на жительство в столичных городах, высылка за нищенство.

Чтобы все это контролировать, нужно было полицейское государство.

частично верно, но и свиньи в стойле, с полной кормушкой, порой взбрыкивать начинают.
симбиоз кормушки и идеи даст более-менее стабильность
где-то читал, что процентов 45 - всегда законопослушны, ещё 45 - всегда готовы нарушить, если есть вариант схитрить и не получить за это по шапке, и оставшиеся 10 никогда не будут социализированы и всегда останутся в нарушителях
вроде даже на ЯПе подобная тема была