techNICK
Извините, говоря о поражении в правах не хотел Вас обидеть.
Скажите, из изложенного Вами так и не смог понять Вы родились в РСФСР или нет? Возможно, Ваши родители были военнослужащими. Как вариант принятия решения в 1994 году:
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 июня 1993 г. N 5206/1-1
О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН РСФСР
"О ГРАЖДАНСТВЕ РСФСР"
В связи с принятием Закона Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О гражданстве РСФСР" Верховный Совет Российской Федерации постановляет:
1. Вести в действие Закон Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О гражданстве РСФСР" со дня опубликования.
2. В целях единого применения Закона Российской Федерации "О гражданстве Российской Федерации" установить, что граждане бывшего СССР, постоянно проживающие на территории Российской Федерации и выехавшие временно за пределы Российской Федерации до 6 февраля 1992 года в связи с трудовыми, служебными отношениями, обучением, лечением и по частным делам и возвратившиеся в Россию после вступления Закона в силу, признаются гражданами Российской Федерации в соответствии с частью первой статьи 13 Закона.
3. Распространить действие части первой статьи 13 Закона Российской Федерации "О гражданстве Российской Федерации" на военнослужащих (офицеров, прапорщиков, мичманов, военнослужащих сверхсрочной службы Вооруженных Сил Российской Федерации, министерств и ведомств Российской Федерации, имеющих войска и воинские формирования, военнослужащих, проходящих обучение в военных учебных заведениях), давших присягу на верность бывшему Советскому Союзу или Российской Федерации, проходящих службу в воинских частях, находящихся под юрисдикцией Российской Федерации на территориях других государств, в том числе в составе Объединенных Вооруженных Сил Содружества Независимых Государств, а также прибывших для прохождения службы на территорию Российской Федерации после вступления Закона в силу.;
Приложение 1
к Приказу МВД России
от 30 июня 1994 г. N 330
ИНСТРУКЦИЯ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ ПРИ РАССМОТРЕНИИ ВОПРОСОВ ГРАЖДАНСТВАРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2.2. Лицам, приобретшим гражданство Российской Федерации в результате его признания в соответствии с частью первой статьи 13 Закона, органы внутренних дел к имеющимся у них документам, удостоверяющим личность, выдают вкладыши, свидетельствующие о принадлежности к гражданству Российской Федерации.
3. Приобретение гражданства Российской Федерации
по заявлениям и ходатайствам
3.1. Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории России, а также граждане государств, входивших ранее в состав бывшего СССР, прибывшие на жительство на территорию России, приобретают гражданство Российской Федерации по ходатайствам в результате приема в соответствии со статьей 19 Закона.
3.2. Граждане бывшего СССР, не являющиеся гражданами государств, входивших в состав бывшего СССР, прибывшие для проживания на территорию России из этих государств после 6 февраля 1992 года, приобретают гражданство Российской Федерации по заявлениям в порядке регистрации в соответствии с пунктом "г" статьи 18, а после прекращения срока действия этого пункта - по ходатайствам в результате приема в соответствии со статьей 19 Закона.
3.3. Граждане бывшего СССР, выехавшие на постоянное жительство за его пределы и прибывшие на жительство на территорию России после 6 февраля 1992 года, приобретают гражданство Российской Федерации по заявлениям в порядке регистрации в соответствии с пунктом "г" статьи 18, а после прекращения срока действия этого пункта - по ходатайствам в результате приема в соответствии со статьей 19 Закона.
3.4. Указанные в пунктах 3.1, 3.2 и 3.3 настоящей Инструкции категории лиц при наличии супруга либо родственников по прямой восходящей линии (отца, матери, деда, бабки и так далее), являющихся гражданами Российской Федерации, приобретают гражданство Российской Федерации по заявлениям в порядке регистрации в соответствии с пунктом "а" статьи 18 Закона независимо от срока проживания на территории России.
5.1. Приобретение гражданства Российской Федерации на основании статьи 18 (кроме пунктов "д" и "е", срок применения которых истек 6 февраля 1993 года), части первой статьи 20 и прекращение гражданства Российской Федерации вследствие выхода из гражданства на основании пункта "б" части первой статьи 23 Закона осуществляется в порядке регистрации. В таких случаях в органы внутренних дел подаются заявления установленного образца (Приложения 2, 3 к Инструкции).
5.3. Органы внутренних дел принимают заявления и приложенные к ним документы в одном экземпляре, а ходатайства и приложенные к ним документы - в двух экземплярах.
Сотрудник органов внутренних дел проверяет правильность заполнения заявления или ходатайства, соответствие указанных в нем фамилии, имени и отчества с предъявленным документом, удостоверяющим личность заявителя, наличие всех необходимых документов, квитанции об уплате государственной пошлины, удостоверяет своей подписью подлинность составленных в его присутствии объяснений, заявлений и соответствие копий документов подлинникам, а также разъясняет заявителю правовые и иные последствия изменения гражданства (порядок проживания на территории России, выезда за границу, отношение к воинской обязанности и другие).
Все необходимые и правильно оформленные материалы направляются в соответствующие министерства внутренних дел республик, управления (главные управления) внутренних дел краев, областей, г. Москвы и г. Санкт - Петербурга и Ленинградской области, автономной области, автономных округов <*>.
--------------------------------
<*> Далее - МВД, УВД (ГУВД).
5.4. МВД, УВД (ГУВД) по получении материалов тщательно изучают все обстоятельства, с которыми Закон связывает возможность приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации, и представленные в подтверждение этих обстоятельств документы и во всех случаях, кроме оформления восстановления в гражданстве Российской Федерации по части второй статьи 20 Закона, проводят проверку по учетам информационных центров (ИЦ) по месту жительства заявителей. В случае их проживания ранее на территории других субъектов Российской Федерации либо республик бывшего СССР также проводится проверка по учетам Главного информационного центра (ГИЦ) МВД России.
5.5. По заявлениям о приобретении или прекращении гражданства Российской Федерации МВД, УВД (ГУВД) выносят решения в виде заключений, утверждаемых министром внутренних дел республики, начальником УВД (ГУВД) или их заместителями (Приложения 7, 8, 10 к Инструкции).
В установочной части заключений отражаются биографические данные заявителя и все основания, дающие ему право на регистрационный порядок приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации либо препятствующие принятию положительного решения с указанием конкретной статьи Закона.
В постановляющей части заключений отражается факт регистрации приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации либо констатируется факт отказа в регистрации, определяется порядок исполнения решения.
6. Порядок исполнения решений по вопросам гражданства
6.1. МВД, УВД (ГУВД) в недельный срок по получении из ПВС МВД России вторых частей материалов и уведомлений о состоявшихся решениях по вопросам гражданства, а также в случаях вынесения ими решений о регистрации приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации и изменения гражданства в связи с его проверкой сообщают об этом в органы внутренних дел по месту жительства заинтересованных лиц и осуществляют контроль за исполнением данных решений.
В случаях приобретения гражданства Российской Федерации также выписывается и направляется справка (Приложение 11 к Инструкции), которая подписывается начальником паспортно - визовой службы или его заместителем, заверяется гербовой печатью <*> и является основанием для получения гражданами паспортов или вкладышей, свидетельствующих о принадлежности к гражданству Российской Федерации. Порядок их оформления и выдачи установлен Инструкцией, утвержденной Приказом МВД России от 5 мая 1993 г. N 210.
Наименование органа
внутренних дел
(МВД, УВД, ГУВД)
СПРАВКА N
О ПРИОБРЕТЕНИИ ГРАЖДАНСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Фамилия ______________________________________________________
Имя, отчество ________________________________________________
Год, число, месяц рождения ___________________________________
Место рождения _______________________________________________
Семейное положение ___________________________________________
Последнее гражданство ________________________________________
Гражданство Российской Федерации приобретено в соответствии с
________________________________ Закона Российской Федерации от 28
(указать пункт, часть, статью)
ноября 1991 года "О гражданстве Российской Федерации" на основании
__________________________________________________________________
(указать номер и дату указа Президента Российской Федерации или
__________________________________________________________________
заключения МВД, УВД (ГУВД)
Вместе с __________________ приобрели гражданство Российской
(указать ф.и.о.)
Федерации несовершеннолетние дети:
__________________________________________________________________
(фамилия, имя и год рождения)
__________________________________________________________________
Данная справка является основанием для получения документа,
подтверждающего принадлежность к гражданству Российской Федерации.
Начальник паспортно - визовой
службы МВД, УВД (ГУВД)
"____" __________________ ________________________
(дата) (подпись)
М.П.
6.2. Органы внутренних дел в недельный срок со дня получения сообщений о принятых решениях по вопросам гражданства уведомляют об этом заявителей.
Если указанное лицо изменило место жительства на территории России, органы внутренних дел незамедлительно вместе со справкой направляют сообщение о принятом решении в органы внутренних дел по новому месту его жительства и информируют об этом соответствующие МВД, УВД (ГУВД).
6.2.1. При приобретении гражданства Российской Федерации иностранными гражданами и лицами без гражданства имеющиеся у них виды на жительство изымаются. На основании поступивших справок им в установленном порядке выдаются паспорта гражданина СССР с текстом, свидетельствующим о принадлежности к гражданству Российской Федерации, и вносятся изменения в учеты. Национальные паспорта у таких лиц не изымаются.
Лицам, приобретшим гражданство Российской Федерации и имеющим паспорта гражданина СССР, на основании поступивших справок выдается вкладыш, свидетельствующий о принадлежности к гражданству Российской Федерации, и вносятся изменения в учеты.
В отношении лиц, приобретших гражданство Российской Федерации и подлежащих постановке на воинский учет в соответствии с Законом Российской Федерации "О воинской обязанности и военной службе", направляются извещения (Приложение 16 к Инструкции) в военные комиссариаты по месту их жительства.
Военному комиссару _________________
____________________________________
____________________________________
(указать район, город)
ИЗВЕЩЕНИЕ
О ПРИОБРЕТЕНИИ ГРАЖДАНСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Фамилия ___________________________________________________
2. Имя, отчество _____________________________________________
3. Год и место рождения ______________________________________
4. Адрес места жительства ____________________________________
______________________________________________________________
5. Указом Президента Российской Федерации от _______________
N ___________ принят в гражданство Российской Федерации.
6. Заключением ПВС МВД, УВД (ГУВД) ___________________________
(название органа
____________________________ от __________________________________
внутренних дел)
приобрел гражданство Российской Федерации в порядке регистрации.
На основании принятого решения прошу произвести постановку на
воинский учет в соответствии с Законом Российской Федерации "О
воинской обязанности и военной службе".
Начальник паспортно - визовой
службы органа внутренних дел
звание
"_____" ____________________ _______________________
(дата) (подпись)
6.2.4. Сведения об исполнении решений по вопросам гражданства (вид выданного документа, его номер и дата выдачи) вместе с корешком справки или распиской об уведомлении в отказе на изменение гражданства направляются в МВД, УВД (ГУВД) для дальнейшего исполнения и приобщения к материалам.
6.4. МВД, УВД (ГУВД) после поступления сведений об исполнении решений об изменении гражданства в порядке регистрации ежеквартально составляют в двух экземплярах списки (Приложение 14 к Инструкции) отдельно по каждой категории лиц.
Первый экземпляр списков направляется в ПВС МВД России к пятому числу месяца, следующего за отчетным периодом, а второй в указанный срок - в Центр паспортно - визовой информации и статистики (ЦПВИС) при МВД России.
6.5. Во всех случаях приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации по заявлениям и ходатайствам, а также изменения гражданства в результате его проверки в МВД, УВД (ГУВД) заполняется учетная карточка (форма N 16) в двух экземплярах с фотографической карточкой.
На оборотной стороне учетной карточки в графе "Основания снятия с учета" вносится запись или проставляется штамп (Приложение 12 к Инструкции) о состоявшемся решении (дата вынесения МВД, УВД (ГУВД) заключения с указанием статьи Закона или номер и дата указа Президента Российской Федерации), а в графе "Прочие отметки" - запись о его исполнении (дата выдачи, номер, серия и вид выданного документа, дата выдачи справки на получение вкладыша, дата объявления об отказе в регистрации и прочее). Сведения об изменении гражданства несовершеннолетних детей отражаются в учетной карточке одного из родителей.
Учетные карточки на лиц, в отношении которых органами внутренних дел осуществлена регистрация изменения гражданства, направляются в ЦПВИС при МВД России одновременно со списками.
Вторые экземпляры учетных карточек остаются в МВД, УВД (ГУВД).
7. Определение принадлежности к гражданству Российской Федерации
7.1. МВД, УВД (ГУВД) определяют принадлежность к гражданству Российской Федерации как при рассмотрении заявлений и ходатайств об изменении гражданства, так и в случаях личных обращений граждан или по инициативе государственных органов.
При определении принадлежности к гражданству Российской Федерации применяются законодательные акты Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, бывшего СССР или существовавшего до 7 ноября (25 октября) 1917 года Российского государства, действовавшие на момент наступления обстоятельств, с которыми связывается принадлежность лица к гражданству Российской Федерации (часть вторая статьи 12 Закона).
При определении принадлежности лица к гражданству Российской Федерации в прошлом следует также руководствоваться положениями части второй статьи 13 Закона и пункта 10 раздела II Положения. ( Указ Президента РФ от 10.04.1992 N 386 (ред. от 17.05.2000) "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации")
7.2. В процессе определения принадлежности лица к гражданству Российской Федерации учитываются все сведения, сообщенные заявителем, при необходимости оформляются свидетельские показания, запрашиваются учреждения и организации, из которых могут быть получены сведения о гражданстве самого заявителя, его родителей, родственников, проводится проверка по учетам ЦПВИС при МВД России, по материалам уголовных дел, по прежним местам жительства или работы, архивам органов ЗАГСа, МИД России и ФСК России.
Свидетельские показания оформляются протоколом опроса, в котором отражаются фактические данные, имеющие значение для решения вопроса о гражданстве проверяемого лица, и который должен быть заверен сотрудником органов внутренних дел, составившим протокол, с указанием занимаемой должности и звания, а также даты его составления.
В случае необходимости получения сведений в отношении лиц, проживавших или проживающих за пределами России, запросы направляются через ДКС МИД России.
Для получения сведений из Комиссии по вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации запросы направляются в ПВС МВД России.
7.3. В случаях, когда определение принадлежности к гражданству Российской Федерации не связано с рассмотрением заявлений и ходатайств граждан об изменении гражданства, а носит самостоятельный характер, выносится заключение, которое утверждается министром внутренних дел республики, начальником УВД (ГУВД) или их заместителями.
В заключении должны быть изложены проверенные данные о лице, чья принадлежность к гражданству Российской Федерации определяется, сведения о его родителях и их гражданстве, указаны юридические основания, в соответствии с которыми лицо признается или не признается гражданином Российской Федерации. Если у проверяемого лица имеются несовершеннолетние дети, то в заключении также должно быть определено их гражданство.
Результаты определения принадлежности к гражданству Российской Федерации доводятся до сведения заинтересованных лиц или государственных органов, по инициативе которых проводилась проверка гражданства.
В зависимости от результатов проверки лицам, в отношении которых она проводилась, в установленном порядке выдаются паспорта гражданина СССР или соответствующие виды на жительство. Лицам, чья принадлежность к гражданству Российской Федерации подтверждена, при наличии у них паспортов гражданина СССР выдаются справки (Приложение 1 к Инструкции), являющиеся основанием для получения вкладышей, свидетельствующих о принадлежности к гражданству Российской Федерации.
7.4. В случаях, когда определение принадлежности к гражданству Российской Федерации связано с рассмотрением материалов о приобретении или прекращении гражданства Российской Федерации, установленные факты и обстоятельства о принадлежности к гражданству Российской Федерации проверяемых лиц отражаются в заключениях МВД, УВД (ГУВД) по заявлениям или ходатайствам об изменении гражданства.
7.5. При поступлении в МВД, УВД (ГУВД) запросов из МИД России в связи с определением принадлежности к гражданству Российской Федерации лиц, проживающих за пределами России, следует проводить проверку по всем учетам факта проживания конкретного лица на данной территории и его гражданства в период проживания. В случае необходимости вместе с ответами направляются надлежащим образом оформленные свидетельские показания и другие документы, имеющие отношение к делу. Заключения о принадлежности к гражданству Российской Федерации таких лиц не выносятся.
Приложение 1
к Инструкции
СПРАВКА
_____________________________________________________________
(указать ф.и.о., год и место рождения)
является гражданином Российской Федерации на основании части
первой статьи 13 Закона Российской Федерации от 28 ноября 1991
года "О гражданстве Российской Федерации".
Справка выдана к _____________________________________________
(вид документа)
серии ________ N ________, выданному _________________________
______________________________________________________________
(кем и когда выдан)
и является основанием для получения вкладыша, подтверждающего
принадлежность к гражданству Российской Федерации.
Начальник паспортно - визовой
службы органа внутренних дел
звание
"___" ____________ _______________________
(дата) (подпись)
М.П.
Написал это для того, чтобы Вы понимали порядок признания и получения гражданства и, возможно, вспомнили, каков был порядок действий в Вашем случае. Кратко поясню, что сведения о регистрации гражданства РФ в порядке ст.18 п.А хранятся как в МВД Республик, УВД (ГУВД) областей и гг. Москва и СПб, так и в МВД РФ, а также в электронной базе данных ОВМ. Извещение о регистрации гражданства РФ направляется и в военкомат, и должно быть в Вашем личном деле. Возможно, при проведении проверки в отношении Вас сотрудники ОВМ подошли к вопросу формально, сравнив даты 06.02.1992 года и дату постоянной регистрации в 1993 году и сделав скоропалительные выводы.