Суть в том, что большинство пассажиров любители прокатиться с ветерком, т.е. открыть окошко. И тут неважно кондёр в машине или нет. Я думаю, именно поэтому жабоводилы так и делают, ибо какой смысл охлаждать воздух, если он будет поступать через окна с улицы. Такой же, как и включать зимой печку с открытыми окнами