Россия обошла США и догоняет Европу по реальной стоимости электроэнергии

Цены на электроэнергию для промышленных потребителей в России оказались выше, чем в США и некоторых странах ЕС, в частности, Франции. Такие расчеты провело «Сообщество потребителей энергии» в попытке опровергнуть представленные Минэнерго в Госдуме данные о том, что стоимость электроэнергии для промышленности РФ ниже, чем в Европе. Как отмечают аналитики, российский бизнес, в отличие от других стран, платит за сниженные тарифы для населения, а также несет издержки из-за высокой стоимости капитала.

Россия вовсе не является страной с самыми низкими тарифами на электроэнергию в Европе, следует из расчетов «Сообщества потребителей энергии» (объединяет крупные промышленные компании). В первом полугодии 2019 года в России средняя конечная стоимость электроэнергии для промышленных потребителей, подключенных на высоком уровне напряжения к распределительной сети, составила 7 центов за 1 кВт•ч, включая налоги. Это выше, чем в США, Бельгии, Франции, Норвегии и Швеции (см. график). Но в среднем в ЕС электроэнергия для промышленности дороже — 9,7 цента за 1 кВт•ч. Конечные цены электроэнергии для населения за рубежом выше, чем для промышленности. В США в третьем квартале 2019 года население платило в среднем 13,25 цента за 1 кВт•ч с учетом налогов, в ЕС в первом полугодии — 24 цента.

Минэнерго тоже проводило анализ цен на электроэнергию в России и ЕС по запросу Госдумы (письмо от 28 ноября есть у “Ъ”), но, по подсчетам министерства, электроэнергия в России во втором полугодии 2018 года оказалась дешевле, чем в целом по ЕС и в десяти странах ЕС. Так, крупные энергоемкие потребители платили 2,29 руб. (3,5 цента) за 1 кВт•ч, а в ЕС в среднем почти вдвое больше — 4,77 руб. (7,3 цента). При этом тариф для населения России составлял 3,31 руб. за 1 кВт•ч, что втрое ниже, чем в целом по ЕС (10,11 руб.), отмечается в письме Минэнерго.


А данные за второе полугодие 2018 года были использованы, так как эта информация была в распоряжении специалистов на момент запроса, сообщил “Ъ” представитель министерства, отметив, что при расчете стоимости электроэнергии не учитывался НДС.

Спрос на электроэнергию растет медленнее ожиданий Минэнерго
Диапазон цен на электричество для бизнеса в России широк, говорит Николай Посыпанко из Vygon Consulting: крупная энергоемкая промышленность может платить 2,5–3 руб. за 1 кВт•ч, малый бизнес — около 7 руб. за 1 кВт•ч. В большинстве регионов промышленные потребители «доплачивают» за население и малый бизнес до 25% в конечном тарифе.

Перекрестное субсидирование существенно влияет на цену электроэнергии для промышленности, согласен Владимир Скляр из «ВТБ Капитала», добавляя, что подобная ситуация в Европе осталась только в России и на Украине. Другой фактор — стоимость капитала, который составляет до 70% конечной цены электроэнергии. В США новая электростанция может привлечь финансирование под 2–4% годовых, а в России механизм ДПМ гарантирует возврат на уровне 12–14%, что транслируется на конечные цены, отмечает аналитик. Влияет и технологическая отсталость отрасли, которая выражается, например, в высоких потерях в сетях.