98
Правительство РФ выделило 515 млн. рублей на развитие системы налогового администрирования, включая совершенствование налогообложения имущества и создание системы работы с налогоплательщиками в Республике Узбекистан, — мониторинг проекта «ГосЗатраты».
Мы выяснили, что 13 мая Д. Медеведев подписал Распоряжение 928-р (ДСП).
Премьер определил единственного исполнителя, осуществляемых ФНС России в 2019-2020 года закупок связанных с оказанием безвозмездной технической помощи Узбекистану в целях развития системы налогового администрирования, включая совершенствование налогообложения недвижимого имущества и создание системы работы с налогоплательщиками.
Месяцем раннее 10.04.2019 было издано Распоряжение 682-р (ДСП) «Об оказании технического содействия Республике Узбекистан в части совершенствования налогового администрирования»
В открытом доступе акты Правительства отсутствуют, т.к. имеют пометку «Для служебного пользования».
Госконтракт на проведение «работ по оказанию безвозмездной помощи» заключен с единственным поставщиком АО «ГНИВЦ».
Основными Заказчика у АО «ГНИВЦ» являются ФНС России и Минфин. Офис внедренческого центра в Москве располагается в комплексе зданий, где находятся Межрайонные ФНС, в том числе и Межрайонная ИФНС России № 46 по г. Москве, которая осуществляет государственную регистрацию юридических лиц и физических лиц.
На сайте «ГНИВЦ» сказано, что центр более 25 лет является разработчиком автоматизированной информационной системы ФНС России. Разработанные программные комплексы используются налоговыми органами и налогоплательщиками.
Мы выяснили, что только за последние 12 месяцев центр заключил 16 госконтратков на сумму более 5 млрд. рублей.
Наше внимание привлекло, что основная масса конкурсов проходила с минимальным падением цены, контракты заключались по цене близкой к начальной максимальной. Участниками конкурса становились всего две организации. Во многих случаях конкурсы не состоялись ввиду подачи единственной заявки.
Эксперты пояснили, что признаками картельного сговора, является в том числе минимальное снижение цен при проведении торгов.
Цена контракта определена затратным методом. Протоколом согласования контрактной цены предусмотрены: реинжиниринг бизнес – процессов, осуществление разработки концепции совершенствования налогообложения недвижимого имущества, концепции по организации работы с налогоплательщиками, разработка методических материалов и программ обучения работников налоговых органов.