Так такое и сейчас есть, в той же IT-сфере, когда внедряют дорогостоящие программы, при этом особо не понимая, какой результат хотят получить.
Знаю два примера внедрения одной и той же ERP-системы. В одной компании - сокращение трудозатрат и реальное снижение себестоимости продукта от внедрения.
В другой - не полностью работающая дорогая система, +2 недешёвых программиста в штат для её обслуживания.
Просто в первом случае директор точно знал, что хотел получить от системы, во втором - всем было насрать, а часть работников просто саботировала внедрение, поняв, что программа из заменит.