Чего чего? Какой контроль? Ты о чем вообще сейчас? Ты знаешь вообще что-нибудь о smpp и прочем?
Коротких номеров более нескольких тысяч, учитывая различные знаки в начале сообщения они аккумулируют несколько миллионов различных сервисов и т.д.
Это во-первых, во-вторых, есть такой сервис как рассылка смс массовая, так такм вообще просто подключается доступ к ней и в рассылке ты можешь написать хоть Хутин - пуй!