Коммунальщики просто выполняют свою работу в соответствии с законами. Они заложники регламентов и т.д. Скорее всего схема стандартная: Некий активист радетель за порядок, а по совместительству фотограф и "писатель" на портал всяких жалоб, пишет очередную жалобу. Если это обращение попадает в ГАТИ, там составляют материал и штрафуют ЖКС. Итог: Мудак-активист доволен, ЖКС со штрафом, стена закрашена. Вы думаете ЖКС есть дело до этой картинки на самом деле? Да они скорее всего и сами бы рады оставить, но получают по башке в рамках "правового поля")))