1913 год - Россия ещё не воевала ни в Первой мировой, ни в Гражданской войне.
Результат первой пятилетки (1932 год) хотелось сравнить с дореволюционным, но коммуняки не брали ни 1916 ни 1915 ни 1914 года потому, что это были года с упадком в экономике.
Поэтому был выбран год, с момента которого прошло 19 лет.
Сейчас было бы справедливо сравнивать 2019 с 2000 годом, а не 2009.