Мне вот Крымск вспомнился.
Когда народ не просто помогать ломанулся, а на форумах расписывали по адресам, кому детские вещи нужны, кому спальные, кому какие лекарства... Т.е. уровень самоорганизации показали вполне на уровне.
Чиновники уже потом подтянулись, когда пошли бюджетные средства пошли на устранение последствий, на выплаты компенсаций. Для чуткого распределения.
Без чиновников, наш народ с таким количеством денег никак не справился бы.