Сработал принцип премиальных врачебных накруток. Уже лет 10, как врачам поликлиник платят за "объем" принятых пациентов. Если число обратившихся за лечением невысокое, то врачи добирают профилактическими прививками и т.п.
Про это даже темы здесь же на форуме были.
Я сам когда переехал и походил комиссию для трудоустройства, по электронному полису столько выписок было, что я даже сам засомневался - может всё таки бывал, допустим во сне))
yaplakal.com