Быстро научился, что можно пиздеть, обещать, хохлы сожрут
Его трёп до выборов, не выполнено нихуя, кроме трех обещания о рынке земли, снятии неприкосновенности с депутатов и принятии закона об импичменте президента. И то с оговорками:
1. Прямое народовластие через референдумыОбещание. В предвыборной программе законопроект "О народовластии" был назван первым, который примет Владимир Зеленский. В нем обещали закрепить механизм, по которому "только народ Украины будет формировать основные задачи для власти через референдумы и другие формы прямой демократии".
Реальность. Такой закон еще не принят. Только в марте 2020 года (видимо - под годовщину) законопроект о всеукраинском референдуме, появившийся по инициативе власти, вынесли на общественное обсуждение. Предполагается, что это будет первый из пяти законов, посвященных различным типам плебисцита. В нем приводятся такие пункты:на голосование можно выносить только три вопроса
референдум считается состоявшимся, если в нем приняли участие не менее 50% избирателей от их общего количества, включенных в Госреестр
результаты всех видов референдумов, кроме консультативного, носят обязательный характер, то есть после успешного голосования уже не нужны решения органов власти
решение, принятое на национальном референдуме, можно изменить только таким же путем и не ранее, чем через три года со дня его принятия
Конституцию разрешается менять только в отношении разделов I "Общие положения", III “Выборы. Референдум", XIII "Внесение изменений".
2. Снятие неприкосновенности с президента, депутатов и судейОбещание. "Внедрять равенство и справедливость начну с себя. Мои законопроекты в этом направлении: "О снятии неприкосновенности с Президента Украины, народных депутатов и судей", - говорилось в предвыборной программе.
Реальность. Выполнена только одна часть этого обещания - иммунитета с 1 января 2020 года лишили депутатов.
Да и то с оговорками - открыть дело против депутата может только генеральный прокурор.
С ним нужно согласовывать большинство действий следователей. То есть реально ни полиция, ни другие органы без санкции Киева дело на депутата завести не могут.
Да и случаи вручения депутатам подозрений до сих пор единичные и явно по маргинальным делам.
3. Импичмент президента и отзыв депутатовОбещание. Среди первоочередных в программе были закон "Об импичменте Президента Украины" и закон "Об отзыве народного депутата Украины".
Реальность. Закон, регулирующий процедуру импичмента президента, был принят 10 сентября 2019 года. Правда, легче от этого не стало - процедура настолько сложна, что отправить президента в отставку почти нереально. То есть работать этот документ не будет.
А вот более насущный закон - об отзыве депутатов - еще даже не внесен в парламент. Хотя о его разработке у президента заявляли еще в мае 2019 года.
4. Лишение мандата за кнопкодавство и прогулыОбещание. "Кнопкодавство", "депутатские прогулы" - автоматическая основание для лишение депутатского мандата", - говорилось в предвыборной программе.
Реальность. В январе 2020 года Зеленский подписал закон об ответственности нардепов за кнопкодавство. Он ввел уголовную ответственность за умышленное голосование вместо другого депутата. За это грозит штраф от 3 до 5 необлагаемых налогом минимумов 51-85 тыс грн. За прогулы высчитывают средства из зарплат.
На кнопкодавстве ловили больше десятка нардепов, но это было до подписания закона. Генпрокуратура пока открыла только одно уголовное дело против депутата-кнопкодава. Им стал внефракционный депутат Владислав Поляк. Расследованием занимается ГБР, а не Регламентный комитет парламента, как раньше. Решения суда еще нет.
Что касается лишения мандата за прогулы и кнопкодавство, то механизм еще не разработан, вопрос до сих пор решается в Конституционном суде. То есть никого мандата за этот год пока не лишили.
5. Суд присяжных
Обещание. Президент в своей программе планировал создать для рассмотрения уголовных преступлений суд присяжных, состоящий из представителей народа. Суды присяжных действуют в Украине и сейчас, но касаются только тех дел, по которым грозит пожизненный срок.
Реальность. Подвижек в этой истории нет. Недавно министр юстиции Денис Малюська заявил, что классический суд присяжных заработает не раньше, чем через два-три года, поскольку для имплементации всех изменений в законодательстве необходимо время. По его словам, законопроект о суде присяжных в Украине поступит в Раду в ближайшие недели.
Ожидается, что такой суд будет рассматривать тяжкие преступления, наказание за совершение которых предусматривает лишение свободы на срок более 10 лет.
6. Референдум по НАТО
Обещание. "Движение Украины в НАТО и других подобных объединений - залог нашей безопасности, в которую я верю и которая должна получить подтверждение через всеукраинский референдум", - обещал Зеленский.
Реальность. Такой референдум не был проведен. Впрочем, сами же представители власти не устают говорить, что в НАТО Украину пока никто не приглашает. И раз вопрос о вступлении пока не стоит, то и плебисцит проводить не нужно.
7. Заплата военных по стандартам НАТООбещание. "Моя задача сделать так, чтобы зарплата военнослужащих была на уровне натовских стандартов", - говорилось в программе Зеленского.
Реальность. Пока этого нет. Украинскую армию постепенно переводят на стандарты НАТО, например, Рада проголосовала за адаптацию документации и строевой подготовки ВСУ к нормам Альянса. С марта на новую систему питания по натовскому образцу перевели более 100 военных частей.
Что касается зарплат, то до натовских стандартов очередь еще не дошла. При этом речь идет не о том, чтобы получать такое же жалованье, а сделать систему начислений, как у НАТО.
Сейчас денежное обеспечение военных построено на тех же принципах, что и в Советской армии. Генштаб ВСУ предлагает взять американскую систему - выплаты в основном зависят от звания и выслуги лет, треть составляют надбавки.
Но дальше предложений пока дело не идет.
8. Забрать у СБУ экономическую дубинкуОбещание. "СБУ не будет заниматься экономическими преступлениями", - прямая цитата из программы Зе.
Реальность. Не выполнено.
Подразделение, которое занимается экономикой, действительно ликвидировали - только не в СБУ, а в Нацполиции. Да и то не всё - в МВД уже позаботились о том, чтобы наиболее "сладкий" кусочек экономического сыска не ушел из-под их контроля.
9. "Экономическое чистилище"Обещание. "Мы введем одноразовую "нулевую декларацию" для бизнеса. Каждый бизнесмен за 5% сможет задекларировать и легализовать свои доходы. Полученные средства пойдут на уменьшение тарифной нагрузки для малоимущих. Пройдя "экономическое чистилище", каждый получит шанс в дальнейшем честно вести бизнес в стране", - обещал Зеленский.
То есть речь шла о том, чтобы на льготных условиях вывести свой бизнес или активы из тени.
Реальность. Пока не выполнено. Прошлым летом глава финансового комитета Рады Даниил Гетманцев относил принятие такого законопроекта в 2020 году. Причем увязывалось это с требованием всеобщего декларирования доходов и имущества (сейчас это делают лишь депутаты и чиновники).
10. Замена налога на прибыль налогом на выведение капиталаОбещание. "Налоги станут простыми и понятными. Замена налога на прибыль налогом на выведение капитала даст бизнесу больше свободы для развития и снизит административное давление", - звучал очередной пункт программы.
Реальность. Не выполнено. Подобный законопроект даже не внесен в Раду. При этом реальные налоговые новации нынешней властной команды закручивают гайки бизнесу.
11. Формирование "прозрачного рынка земли"Обещание. Так оно и звучало в программе - "формирование прозрачного рынка земли". Без каких-либо подробностей. Впрочем, Зеленский сразу говорил, что идет в президенты в том числе с идеей продажи сельхозугодий.
Реальность. Закон о рынке земли Рада приняла 30 марта 2020 года. Большинство голосов дали в партиях "Слуга народа", "Европейская солидарность" и "Голос". Закон запускает рынок земли с 1 июля 2021 года. Подробнее о сути закона можно прочитать в нашем материале.
Закон этот был принят под давлением МВФ и во время карантина, что снимало опасность протестов аграриев.
При этом многие парламентарии заявляют, что он станет не основной для прозрачного рынка, а схемой для манипуляций. Всего 48 нардепов оспорят закон о рынке земли в Конституционном суде. Депутаты направили в КСУ представление относительно конституционности закона.
12. Самообеспечение газом и его экспортОбещание. "Украина должна перейти на обеспечение своих потребностей за счет собственных энергетических ресурсов, став впоследствии их экспортером на европейский рынок", - обещал Зеленский.
То есть президент пообещал увеличить добычу природного газа в Украине и решить вопрос с энергетической зависимостью от импорта.
Реальность. Добыча газа в Украине наоборот лишь падает - за прошлый год на 1,4%, а с января по март 2020 года - сразу на 2%. То есть при Зеленском это падение даже ускорилось.
С одной стороны это объективный процесс - падают и мировые цены на это топливо. Поэтому инвестировать в добычу не хотят. С другой - стратегия энергетической безопасности на то и нужна, чтобы не зависеть от внешних рынков. И ничего в этом направлении не делается.
13. Экономический паспорт украинцаОбещание. "Каждый ребенок имеет право накапливать на своем счете часть от реализации государством природных благ (недра, земли и т.д.). После достижения совершеннолетия ребенок получит эти накопления, как собственный стартовый капитал", - заявлял будущий президент.
Реальность. В январе депутаты "Слуги народа" внесли в Раду законопроект "Об экономическом паспорте украинца". Сообщалось, что "экономический паспорт", как в ОАЭ, нужен для прекращения оттока украинцев за границу. Под него предлагают создать финансовое учреждение "Фонд будущего". Его бенефициарами будут считаться граждане Украины, которые будут рождены после 1 января 2021 года и проживут на территории Украины на протяжении 18 лет.
Закон пока на рассмотрении в комитетах.
14. Тюрьма для коррупционеровОбещание. "Подозреваемый в коррупции не выйдет под залог. Осужденный за коррупцию получит конфискацию имущества и пожизненный запрет занимать государственные должности", - обещал Зеленский.
Реальность. Выходят под залог да еще и как. Бывшего чиновника Олега Гладковского (Свинарчука), который курировал в СНБО гособоронзаказ и был бизнес-партнером Петра Порошенко, отпустили под залог в 10 млн грн. Замминистра экономики времен Порошенко Юрия Бровченко, который подозревается в миллионных хищениях, вышел под залог в 570 тыс. грн. Экс-нардеп Ярослав Дубневич, подозреваемый в хищениях на "Укрзализныце", вышел под залог в 90 млн гривен и с тех пор находится на свободе.
15. Переход к страховой медицинеОбещание. "Пациент будет сам определять программу страхования, выбирать заведение, врача, способ лечения. Базовый уровень страхования для малообеспеченных слоев населения - за счет государства", - говорилось в программе.
Реальность. Страховую медицину вводить отказались, пока не закончат реформу Супрун. Об этом заявил глава комитета Рады по вопросам здоровья нации, медицинской помощи и медицинского страхования Михаил Радуцкий. По его словам, "страховая модель медицины может быть внедрена лишь после завершения всех этапов медицинской реформы".
Правда, пока второй этап из-за многочисленных недочетов отложили до нового года. То есть и по страховой медицине прогнозов теперь нет никаких.
16. Обязательный бесплатный ежегодный медосмотрОбещание. "Введение обязательного бесплатного ежегодного медицинского осмотра", - говорится в программе.
Реальность. Этот пункт не выполнен. В министерстве по делам ветеранов, временно оккупированных территорий и внутренне перемещенных лиц прогнозировали, что его сделают хотя бы для ветеранов. Но и для них пока не сделали.
17. Образовательные ваучерыОбещание. "Мы введем принцип "деньги ходят за талантливым студентом". Каждый школьный гений получит образовательный ваучер, который сможет потратить на обучение в любом выбранном им учреждении высшего образования" - еще одно обещание.
Реальность. О реализации этой инициативы пока не слышно.
18. Программа молодежного жилищного кредитованияОбещание. "Восстановим программы молодежного жилищного кредитования", - говорил Зеленский.
Реальность. Не восстановили.
19. Год льготного налогообложения молодым предпринимателямОбещание. "Молодым предпринимателям - государственную поддержку и год льготного налогообложения", - говорится в программе.
Реальность. Такая норма не принята. По кредитам предпринимателям у Зеленского представили только программу кредитования 5/7/9. Правда, пока банкиры выдают мизерное число кредитов по этой программе. Запросы на кредиты отклоняются, и бизнесменам массово отказывают в предоставлении финансирования.