Мем "государственная собственность неэффективна" придумали в начале 90-х с одной целью - обосновать приватизацию.
К действительности он имеет слабое отношение.
В качестве примеров неэффективности можно вспомнить дореволюционные железные дороги - частные дороги влачили жалкое существование по сравнению с казенными.
Или, например, можно вспомнить, как правительство в начале первой мировой войны, испытывая недостаток в вооружениях и боеприпасах, разместило заказы на частных заводах и те его провалили. Пришлось заказывать оружие за границей, например, в США. В Японии закупили большое количество винтовок "Арсака" и в дополнение купили винтовки Мосина, захваченные японцами во время войны 1904-1905 года. Или можно вспомнить, что зарплаты на частном тульском патронном заводе были сильно ниже, чем зарплаты на казенном тульском оружейном заводе.
Вообще, на казенных заводах зарплаты обычно были выше, а условия труда лучше.