Никакая это не мутная квартирка.
Они всегда базируются именно в квартирах жилого дома, так как выбирается специальная зона для установки антенн.
Их задача регистрировать частоты, следить за радиоэфиром и отлавливать радио-пиратов.
Кроме того, наверняка замечали возле дома автомобиль - лабораторию с высокой крышей. Это выездная лаборатория с пеленгатором внутри.
Во времена СССР такие лаборатории были на базе автомобиля УАЗ-469 с высокой крышей, оборудованные "Луч-1". Вот под тентом и находилась эта антенна пеленгатора.