Есть несколько факторов которые влияют на вашу скорость интернета.
1) Используете ли вы WiFi роутер? Если да, то какой модели?
2) Скорость замерялась через WiFi? Если да, то сколько еще устройств находилось в это время подключенные к сети?
3) Замерьте скорость подключив кабель напрямую в компьютер и поставив на закачку через торрент какой ни будь популярный файл.
Скорость для tcp и udp трафика всегда разная, там где tcp будет показывать 15 - 20mbps, udp раскачает на все 100% канала.
* Убедитесь что ваш провайдер не режет торренты (есть такая штука DPI) может вырезать из входящего трафика все что угодно.