Очень просто. Надо заезд на АЗС сделать там, где сейчас выезд. Выезд, соответственно, там, где сейчас вьезд. Таким образом, на АЗС будут заезжать только те, кому надо заправиться и да, потерять немного времени, стоя в пробке.
Авто на дороге выиграют в скорости движения, АЗС — немного проиграет в выручке.