Уважаемый Gruzd, вы делаете очень крамольный вывод в конце грамотных выкладок. Это была б "не куча потеряного времени", а именно соблюдение установленного порядка и процессуальных норм. И это была б не отписка, а действительно заключение. А то получается, что дела можно не возбуждать, да и заявления не принимать, потому что смысла нет что-то делать, и так понятно, что ничего не понятно; примерно как в школе при решении задачи ученик пишет сразу ответ, а как он к этому ответу пришёл не пишет, за это обычно ставили 2 или СМ.