убедиться что это не провокация и эту бумагу написал именно подписавшийся.
собрать начальников этого уровня.
вывести автора, зачитать сей документ и расстрелять перед строем.
жестоко? но как действенно-то...
сразу желание писать такие бумажки отобъёт у всех.
P.S. уважаемый сотрудник органов, проверяющий этот пост. я предложил чисто гипотетический сценарий. и расстреливать будут, конечно же, из водяного пистолета. мир и любовь вам!