Что задумал Минфин

Минфин работает над мерами, которые будут стимулировать граждан к покупке облигаций федерального займа (ОФЗ). Поскольку таким заимствованиям, по мнению экспертов «Свободной прессы», отведена роль едва ли ни главного источника финансирования дефицита бюджета на ближайшие три года.

Именно этим объясняются слова замминистра финансов Алексея Моисеева о том, что Минфин — как один из вариантов — рассматривает введение налогообложения доходов физлиц по депозитам. Заявление замминистра, сделанное 26 октября в ходе лекции в Финансовом университете при правительстве РФ, вызвало бурное обсуждение в СМИ. Сам Моисеев фактически попытался его опровергнуть, но это как раз тот случай, когда дыма без огня не бывает.

Напомним: в конце сентября стало известно, что Минфин до конца 2016 года собирается выпустить облигации федерального займа для населения. Об этом заявил руководитель ведомства Антон Силуанов на Московском финансовом форуме. По его мнению, эти облигации могут заинтересовать россиян.

«Считаю, что помимо обычных инструментов хранения денежных средств они могут вложиться в государственные облигации, которые будут более доходны, чем депозиты. Поэтому мы расширяем линейку наших инструментов», — сказал министр.

Силуанов добавил, что правительство РФ уже в 2017 году планирует занять на внутреннем рынке примерно в 3,5 раза больше средств, чем в 2016 году. «Видим, что рынок готов к таким объемам. Мы будем выпускать интересные инструменты для наших инвесторов», — оптимистично пообещал Силуанов.

Однако далеко не факт, что население ринется вкладывать сбережения в «интересные инструменты», пусть даже более доходные. Вклады в банках, в отличие от инвестиций на фондовом рынке, застрахованы государством на сумму 1,4 млн. рублей. Плюс, с купонов по облигациям, возможно, придется платить подоходный налог. Об отмене этого налога призывал подумать президент Владимир Путин. Однако, как отметил Моисеев, министерство пока не придумало, как отказаться от налогообложения купонов.

В такой ситуации, чтобы граждане вкладывали в облигации, нужен не только «пряник» в виде 8−15% годовых доходов по ОФЗ, но и «кнут» — очевидная невыгодность депозитов.

Представители Минфина и Федеральной налоговой службы (ФНС), как утверждает «Коммерсант», действительно обсуждали в ходе приватных встреч возможность налогообложения доходов по депозитам — в качестве рабочей идеи.

Прямой выгоды казне, кстати говоря, от такой меры немного. По предварительным оценкам, при нынешнем уровне вложения средств населения в банки (23 трлн. рублей, включая вклады до востребования) и доходности по вкладам (по данным ЦБ — от 7,1% до 9,8% годовых, в зависимости от срока вклада) бюджет может дополнительно получить максимум 300 млрд. рублей.

Но главная задача, повторимся, иная: так изменить условия игры, чтобы заставить население «переложиться» из депозитов в ОФЗ. «Рассматриваем как рабочий вариант уравнивание условий через „сделать всем хуже“, то есть все-таки облагать налогами какую-то часть депозита», — заметил Моисеев.

источник