Ну тут двоякая ситуация. Людей, недовольных властью, но не голосующих на выборах по причине того, что уехали на заработки в другой город, гораздо больше бюджетников. Поэтому такая мера играет не в пользу действующей власти. Другой вопрос, что с электронными голосами проще проводить махинации и подгонять результаты к нужным показателям.