Сколько кредитов мы раздаем?
По данным Внешэкономбанка, на 1 января 2017 года 49 стран имели долги по займам, предоставленным во времена СССР, и еще 150 стран оказались должны уже Российской Федерации в рамках межправительственных соглашений. При этом к началу этого года полностью выполнили свои обязательства Китай, Монголия, Непал и Узбекистан.
Общая же сумма накопившегося долга, как и сумма вновь выдаваемых кредитов, с 2008 года в открытом режиме не публикуется. Часть федеральных законов о федеральном бюджете, а именно, «Программа предоставления Российской Федерацией государственных кредитов иностранным государствам, их юридическим лицам, а также инвестиций за пределами территории РФ», теперь находится под грифом «Секретно». С одной стороны, это сделано для того, чтобы не было спорных вопросов после пересчета советских долгов, а таковых между государствами накопилось немало. С другой стороны, программа засекречена, поскольку часть займов выдается в рамках военно-технического сотрудничества.
Тем не менее, известно, что к концу 2007 года общая сумма наших требований оценивалась в $73,4 млрд, при этом основными должниками были Куба ($20,6 млрд), Афганистан ($10,4 млрд), Ирак ($10,9 млрд) и Северная Корея ($7,6 млрд).
Однако, несмотря на огромный размер уже имеющегося долга, кредиты мы продолжили выдавать. Так, например, в 2010 году мы выделили $200 млн Сербии для стабилизации бюджета, а потом еще $800 млн – для модернизации железных дорог.
В 2011 году мы предоставили кредит Кипру в размере $2,5 млрд под 4,5% годовых, а в 2015 году мы решили помочь Египту в строительстве АЭС: в совокупности направим им на эти цели $25 млрд под 3% годовых. При этом финансироваться проект будет на протяжении 13 лет – с 2016 по 2029 год, а возвращать деньги Египет начнет только с 2029 года и потратит на это 22 года.
В 2016 году мы решили выдать Индии $3,4 млрд для строительства АЭС «Куданкулам», а ранее продлили Венесуэле кредит на $4 млрд, который выдавался еще в 2011 году в обмен на допуск наших нефтяников на венесуэльские месторождения и на покупку российского вооружения.
Это лишь несколько наиболее крупных сделок, которые наше государство заключило в последние годы. Впрочем, в прошлом году власти все же решили немного сбавить обороты. Заместитель Министра финансов Сергей Строчак заявлял, что в 2016 году Россия может свернуть программы кредитования других государств, поскольку «в текущих условиях принятие на себя новых обязательств по кредитованию иностранных заемщиков сопряжено с повышенными рисками». Тем не менее все ранее взятые соглашения выполнять Россия будет, хотя за один только 2015 год их накопилось с лихвой: Россия решила раздать кредиты 10 странам, среди которых были Беларусь и Армения.
Любопытно, что наша прибыль как кредитора весьма скромная, учитывая объемы выданных средств. По данным Федерального казначейства, доходы федерального бюджета от процентов по кредитам зарубежным государствам составили только 51,5 млрд рублей в 2016 году и 45,3 млрд рублей – в 2015 году.