Бред, от начала до конца.
С точки зрения процедуры:
1. Заказчик указывает тех характеристики в документации о закупке ( всякое не более не менее, диапазон, не изменяемые параметры, кровь девствениц в составе материала и другие важные характеристики).
2. Участник подает заявку, в которой указывает точные характеристики товара, который готов поставить (камера такая то, кровь девствениц наличие и тп.). То есть участник говорит, что я зуб даю, но поставлю это.
3. Участник выигрывает и НА ОСНОВАНИИ ЕГО ЗАЯВКИ заключается гос контракт.
4. Заказчик принимает товар по спецификации, которая оформлена на основании заявки (в доме который построил Джек).
Заказчик НЕ ИМЕЕТ ПРАВА принять товар, который не соответствует спецификации от слова совсем.
Закон предусматривает ПРАВО (не обязанность) Заказчика заменить товар на технически и функционально улучшенный (тут сразу вопрос - а точно ли улучшенный, а может оборудование Заказчика не позволяет, а может там корпус одноразовый из бумаги?)
Исходя из того,что есть - участник хитровымудренный:
- подал заявку на полное соответствие,
- под срок поставки привез что-то (может лучше, может хуже я свечку не держал - но точно другое)
- у Заказчика времени на новую закупку нет (и участник это знает). А времени нет, так как бюджет этого года, а по некоторым ведомствам (мчс не знаю) закупки на текущий год закрываются в октябре.
И соответственно заказчик принимает товар, так как деваться не куда. А потом к заказчику приходит проверка с линейкой, циркулем и какой то матерью и начинает проверять - соответствует ли оборудование спецификации и, если не соответствует (хуже, лучше, такое же - пофиг) начинает в особо извращенной позе сношать Заказчика (а оно таки ему надо???)
Ps такого помтавщика как Недремлющее око нет (ну контрактов нет с этим поставщиком)