это биометрический украинский загранпаспорт.
В Донецке такие не выдают, да, но, как я слышал, жители Донецка их ездят получать в соседние области.
Плюс, он мог родиться в Донецке, а всю жизнь потом жить в Жмеринке. Там ведь указано место рождения, а не проживания.