ну, это дело редактора - порезать раздутый текст или вернуть на доработку.
а дело писарчука - в случае несогласия гордо послать редактора на хуй и так же гордо пойти на хуй самому.
привязка к количеству знаков - вполне нормальное дело. причем - в первую очередь, когда речь об объемах. как понять - какой текст требуется - если они стоят одинаково? насколько можно открыть тему? а то получается - один напишет "хуй" (сложно представить что-то лаконичней и выразительней), а другой разворот. а заплатят одинаково.
масса определяющих при оплате. место в номере, актуальность, объем, имечко...
а это хитрожопый кидок просто. как на рынке - "одинь штюк - одинь рубиль".