Что значит режим ЧС Иван Егоров
Институт чрезвычайной ситуации - это необходимый элемент в правовом механизме большинства стран мира. Ни одно государство не застраховано от появления разного рода экстремальных ситуаций, катастроф и стихийных бедствий.
Федеральный закон "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" появился в нашей стране в 1994 году. Тогда же появилось и само определение чрезвычайной ситуации. Территория, на которой сложилась экстремальная ситуация, называется зоной чс.
Именно президент согласно закону и в соответствии со статьями 56 и 88 Конституции может объявлять на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях чрезвычайное положение. Кроме того, глава государства принимает решение о привлечении к ликвидации чрезвычайных ситуаций Вооруженных Сил и других войск и воинских формирований.
Режим чрезвычайной ситуации означает, что в отдельных местностях вводится особый правовой режим работы органов госвласти, органов местного самоуправления, любых организаций, их должностных лиц, общественных объединений.
Он обычно выражается в расширении полномочий органов госвласти и ограничении личных, политических, социально-экономических и прочих прав граждан. Режим ЧС может возлагать на граждан и некоторые дополнительные обязанности. Например, подобный режим временно ограничивает допуск граждан на территории, которые попали в зону чрезвычайной ситуации. Кроме того, ограничивается и любая хозяйственная и производственная деятельность, которая может спровоцировать возникновение новых очагов пожаров, а также привести к гибели людей и уничтожению жилья и имущества.
При этом органы власти всех степеней согласно закону обязаны оперативно и достоверно информировать население о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, а также о приемах и способах защиты населения от них.
Режим чрезвычайной ситуации является временной мерой. В этом состоит его отличие от военного положения, которое также является особым правовым режимом, но применяется в исключительных случаях, связанных с обстоятельствами внешнего характера, - необходимостью отражения агрессии.
источник:
http://www.rg.ru