Существует вот какое мнение:
1) Согласно ч.3 ст. 55 Конституции, "Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом... в целях защиты ... здоровья, прав и законных интересов других лиц...".
2) Согласно пп. "у" п.1 ст.11 68-ФЗ от 21.12.1994, "Органы государственной власти субъектов Российской Федерации... у) устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности..."
И вот из этих-то норм можно при желании усмотреть права органов гос. власти субъектов РФ запрещать людям ходить по улице.
Если кто-то готов аргументированно оспорить - я с интересом ознакомлюсь с возражениями. Самому интересно.
yaplakal.com