Зачем два абзаца повторять дважды?
По тексту:
Понятия жилищные услуги и коммунальные:
1. Жилищные услуги - это плата управляющей организации за содержание общего имущества дома. Плату принимают собственники на общем собрании по предложению управляющей организации. Государством размер платы не регулируется.
2. Коммунальные услуги: холодная и горячая вода, водоотведение, отопление, электроэнергия и с этого года сбор и вывоз мусора. Тарифы устанавливаются государственными органами власти, у нас агентством по тарифам и ценам.
Вот тут как раз все калькуляции по услугам предоставляются в агентство. Генерация - частники, тут уже куда тратят прибыль непонятно. А вот сетевые организации: тепловые, водопроводные, канализационные сети, электросети - пока, как правило в муниципальной собственности. Тут понятно, что прибыли нет, все работы услуги через закупки. Хотя государство силком пытается закрыть все муниципальные предприятия, а сети передать частникам.
Так что о каком централизованном выкачивании средств ведется речь? Если только не мусорная реформа...