Мне кажется тут проблема ментального характера, типа убирать говно за собакой западло.
Вот если бы не было свидетелей вокруг - может дело бы сдвинулось с мёртвой точки.
Нужны мероприятия по популяризации сбора говна по телевидению.
Это может быть социальная реклама: радостный мопс бежит к хозяину: "Хозяин, я посрал!"
И под бодрую музыку, человек одевает перчатку (или что там, одноразовый пакетик), убирает за псом.
Я не собачник. Пока, если осмелюсь на частный дом, обязательно лайку заведу. Или другую охотничью.