Не нужно ничего ужесточать. Сделать неотвратимость наказания.
Вон как водятлы стонут в Москве, где камер понатыкали, которые снимают все подряд нарушения. И штрафуют, и с карт снимают (или блокируют) через приставов.
Останутся конечно те, кому пофиг на всякие мелочи в виде 5тыс. ежедневно...но таковых немного и это будет уже и не важно.