Вообще уже давно пора запретить опережение справа, а также, при наличии двух и более полос разрешить занимать левую полосу только для опережения. Штраф за это приравнять к мроту.
А за опережение по обочине сразу лишение сделать, как за езду по встречке, разве что сроком поменьше.