Считаю, что гражданам по достижении 14 лет, при получении паспорта, нужно автоматом года 3-4 сроку давать, с отсрочкой. По достижении 18 лет еще пятерку накидывать.
А вот потом, если гражданин является приличным членом социального общества, понемногу скидывать.
В случае любой непонятной хуйни можно через госуслуги уведомление направлять, о необходимости явиться по такому то адресу, для отбывания наказания.
Профит
yaplakal.com