Не стоит грешить ни на строителей ни на проектировщиков.
Это требование СНБ 2.02.02-01 - Эвакуация людей из зданий и сооружений при пожаре пункт 3.37 В общих коридорах не допускается предусматривать устройство встроенных шкафов, за исключением шкафов для коммуникаций и пожарных кранов. Приборы отопления и другое оборудование, установленное на путях эвакуации, не должны выступать за плоскость стен на высоте до 2 м от уровня пола. А так же СНиП 41-01-2003 "ОТОПЛЕНИЕ, ВЕНТИЛЯЦИЯ И КОНДИЦИОНИРОВАНИЕ" Пункт 6.5.6
Вот еще пример: