Просто этот пирог из асфальта вырос за 40 лет, можно возраст дороги определить по нему, как у дерева. В СССР не было дорожных фрез, вот и лепили сверху, зачастую ломая вертикальную планировку а сней и нормальный водоотвод.
А за советских строителей сказки не надо рассказывать, вскроешь дорогу а там земполотно из глины, горшки лепить можно. Так её родимую каждый год ломает от пучения. Как так можно было сделать, нахуа?
Вот тут заказчик начинает кумекать потратить 100 рублей и решить проблему или 70 рублей но решать проблему каждый год.