Согласно пункту 7.9.4 "Правил технической эксплуатации тепловых установок и сетей", отопительный период начинается после распоряжения местных органов самоуправления,
если в течение трех суток средняя суточная температура воздуха на улице составляет +8 ºС и ниже.
Всегда так было, а уж в сентябре, или ноябре - это, как погода скажет.