Ищите областной закон о содержании домашних животных, в каждой области такой есть.
Вот для примера Закон Мурманской области
"О СОДЕРЖАНИИ ЖИВОТНЫХ"Статья 7. Появление с животными вне мест постоянного содержания
1. Физические лица и ответственные лица юридических лиц, а также индивидуальных предпринимателей (сопровождающие лица) имеют право появляться с животными вне пределов помещения или земельного участка постоянного их содержания (сопровождать их).
Запрещается сопровождение собак, требующих особых условий содержания, лицам, не достигшим 14-летнего возраста, лицам, не способным в силу возраста и физического развития руководить действиями собак, требующих особых условий содержания,, лицам, находящимся в состоянии алкогольного, токсического или наркотического опьянения, а также лицам, признанным недееспособными.
Родители (законные представители) лица, не достигшего 14-летнего возраста, а также опекуны недееспособного лица обеспечивают соблюдение указанными лицами запрета, установленного абзацем вторым настоящего пункта.
2. В общественных местах, общественном транспорте собаки должны находиться в наморднике (за исключением собак до 35 см в холке) и на поводке. При этом собаки, относящиеся по породам и иным признакам к крупным, сторожевым и агрессивным, должны находиться в общественных местах в наморднике, ошейнике и на поводке, обеспечивающих полную безопасность окружающих. Перечень собак, которые по породам и иным признакам относятся к крупным, сторожевым и агрессивным, утверждается Правительством Мурманской области. Запрещается нахождение в общественных местах, общественном транспорте диких животных, запрещенных к содержанию в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 3 настоящего Закона, а также собак, требующих особых условий содержания, не прошедших в установленные сроки тестирования экспертной комиссией.
Как видите про намордник и поводок все прописано.
yaplakal.com