Поясняю (очень условно). Есть такая страна - ФРГ. В ней основной источник экспорта - высокотехнологичные и, как следствие - низкомаржинальные товары. При производстве этих товаров используется очень много труда, затраты которого по сравнению с затратами сырья крайне велики. Поэтому условная власть ФРГ при всем желании себе присвоить много не может - сверхдоходов нет, приходится выдергивать с каждого этапа технологической цепочки понемножку. Соответственно, доход нации сконцентрирован в добавленной стоимости труда.
Как следствие - эти самые звенья цепочки, и буржуины, и их предприятия, и работяги, которые на этих предприятиях трудятся, платят высокие налоги. Но: поступление налогов идет "снизу вверх", от муниципалитетов в федеративную казну. И в условном ФРГ чиновники содержатся на деньги, поступающие от физических и юридических лиц (мы сейчас говорим про общую тенденцию, без учета лоббирования и прочих особенностей и нюансов разных систем).
Как очередное следствие - работодателем для чиновника является население и на мнение населения чиновник в общей массе ориентируется (особенно - низовой уровень, те же полицейские, судьи, сотрудники муниципалитетов и т.д.).
В условных же США вообще установлена выборность, а не назначаемость части чиновников.
Государству в условных ФРГ и США выгодно перекладывать на граждан часть функций управления (и затрат на него) на местном уровне. И ему крайне невыгодна коррупция, поскольку она отбивает у граждан и организаций желание платить налоги, т.е. сокращает кормовую базу государства.
В условных же Габоне и РФ, основной доход государства - природа-матушка. Доля доходности труда в нефтянке по сравнению с сырьевой частью - ничтожно малая. Распределение ресурсов в такой системе идет сверху вниз: они концентрируются в федеральной кубышке, а потом уже тонкими ручейками проливаются на субъекты и муниципалитеты.
Как следствие -
спиздить освоить в нужном направлении деньги гораздо проще.
Как второе следствие - государство выступает самым главным работодателем, как прямо (вояки, менты, судьи, чиновники, бюджетники), так и опосредованно (например, для сотрудников организаций, обслуживающих госзаказ или тех же нефтяников, поскольку они трудятся в госкорпорации).
Резюмируя - чиновники и все прочие бюджетники в условных Габоне или РФ служат не народу, а государству. И защищают интересы именно государства. А в условиях денежного потока сверху вниз процветает коррупция.
Вот именно поэтому для условной Хахалевой мнение какого-то там "народа" - плюнуть и растереть, пустое место.
Доступно пояснил?
Это сообщение отредактировал upir - 26.08.2018 - 13:17