Наглядный пример безответственности.
1. Геодезисты делают съемку - наносят на нее колодец.
2. Генпланисты на основании съемки делают план благоустройства. (при чем с избыточной деталировкой, потому что так требует заказчик, потому что надо иметь обоснованную смету от подрядчика).
3. Подрядчики в лице гастарбайтеров, не имея вообще никаких понятий о снипах, гостах, делают все по чертежу.
Любой из этих пунктов может быть виновником, а может и все сразу.
Во-первых, все могут просто ошибиться (например, геодезисты при нанесении съемки на подоснову).
Во-вторых, (касаемо генпланистов, а в широком смысле вообще проектировщиков, нельзя идти на поводу у заказчика, и делать больше того, что от тебя требуется законами. Иногда излишняя информация бывает вредна).
Ну, а в-третьих, не надо лезть туда, в чем ты до конца не соображаешь.