Не то, чтобы я формалист, но ПДД гласят:
2.7. Водителю запрещается:
пользоваться во время движения телефоном,
не оборудованным техническим устройством, позволяющим вести переговоры без использования рук;
То есть, если телефон оборудован, а они 100500 лет как все оборудованы, ПДД не требуют использования громкой связи.
По уму, надо текст в ПДД поправить, указав требование использовать.
Но на данный момент что есть то есть: топикстартера оштрафовали как бы за то, что его телефон НЕ ОБОРУДОВАН. Готов спорить, что они ошиблись в этом конкретно вопросе.
ЗЫ: интересно, а если в носу ковыряться, камера сделает что?