Да невозможно это приравнять - это разные вещи. Санкцию надо именно за наплевательство повышать, а не умысел за уши тянуть. Причем за нарушения отдельных пунктов ПДД повышать, а не за все сразу.
Поясню на примере. Вы выезжаете с прилегающей на главную, по ней низко летит мотоциклист с пассажиром, вы его не замечаете, он в вас врезается и гибнут оба. По вашей логике тут можно раскрутить на убийство общеопасным способом, т.к. на многотонной машине выезжали наплевав на тех кто, едет по дороге. С точки зрения морали и здравого смысла в целом вы вряд ли посчитаете, что это тянет на умышленное.