Да, правильно, лучше вообще запретить неопытным водителям садиться за руль.
Пусть сначала водить научатся, культуру вождения приобретут.
Но, мне кажется, что проблем с неопытными меньше чем с опытным быдлом и пьянью за рулём. Пусть лучше с ними борятся. А то ловат такого, у него промилле зашкаливает, права отобрали ещё при брежневе, штрафов неоплаченых на 10% ВВП страны и всё сходит с рук.