На фоне масштабной эпидемии коронавируса в Самарской области разгорается скандал с поставками в больницы региона технического кислорода вместо медицинского.
Первое уголовное дело по фактам поставок в самарские больницы фальсифицированного жидкого кислорода появилось в начале 2019 года. В поле зрения силовиков тогда впервые попало ООО «Магтехгаз».
Фирма «Магтехгаз» зарегистрирована в Магнитогорске. Специализация – производство промышленных газов. Выручка в 2019 году составила почти 39 млн руб. Директором и собственником юрлица сейчас значится Константин Петров.
«Магтехгаз» активно поставлял (и поставляет) жидкий кислород в медучреждения Челябинской области и за ее пределы. В Самарской области потребителями жидкого медицинского кислорода из Магнитогорска были областной госпиталь ветеранов войн, Сергиевская и Похвистневская ЦРБ, областная станция скорой помощи, Самарская городская больница № 7, СамГМУ, Тольяттинская городская детская больница № 1 и Тольяттинская ГКБ № 2 имени Баныкина.
Жидкий высокоочищенный кислород дается при ингаляционной поддержке тяжелобольным пациентам. Это кислород без примесей, и, если его заменить техническим, последствия могут быть трагическими. Использование кислорода чаще всего связано с неотложными ситуациями, когда необходимо обеспечить подачу наркоза, проведение обширных хирургических операций или реанимационных действий – во всех случаях, когда осуществляется искусственная вентиляция легких. А сейчас, во время пандемии COVID-19, применение кислорода в медицинских учреждениях – нередко вопрос жизни или смерти.
Согласно фабуле первого уголовного дела «Магтехгаза», в 2017-2018 годах этот подрядчик поставил в Самарскую городскую больницу № 4 жидкого кислорода на сумму 492 тыс. руб. Позднее экспертиза признала кислород фальсификатом. СК возбудил уголовное дело по статье 238.1 УК РФ (оборот недоброкачественных лекарственных средств и медицинских изделий).
Спустя некоторое время было возбуждено новое дело – по факту поставок в 2018 году жидкого кислорода в Похвистневскую ЦРБ на сумму 400 тыс. руб. У следствия появился первый подозреваемый – бывший директор «Магтехгаза» Никита Журавлев. Согласно фабуле дела, г-н Журавлев вместо жидкого медицинского кислорода якобы продал похвистневским медикам фальсифицированный жидкий кислород, изготовленный «на производственных площадках иных организаций» и закупленный у компании «Промышленные газы». Менеджеров «Промышленных газов» также стали проверять на наличие состава преступления.
Всего с марта по август 2019 года по поставкам «Магтехгаза» возбудили 8 уголовных дел, которые были объединены в одно производство и переданы в 1-й отдел по расследованию особо важных дел СУ СК РФ по Самарской области. Сейчас процесс уже вышел на этап передачи в суд. Подозреваемого Никиту Журавлева в материалах дела заменил его отец – бизнесмен Константин Журавлев, который тоже был одним из руководителей «Магтехгаза». Старший Журавлев покаялся, сотрудничал со следствием и с ним заключили досудебное соглашение. Предположительно, его дело будет слушаться судом в особом порядке.
Подозреваемые из «Промышленных газов» с этим не согласны и пытаются обжаловать решение об особом порядке. В частности, один из фигурантов – Белогуров А. Р. (вторым подозреваемым является экс-директор «Промышленных газов» Ринат Мухтаров) – недавно направил в прокуратуру области заявление о необходимости расторжения досудебного соглашения со старшим Журавлевым. Как следует из ответа за подписью начальника отдела по надзору за следствием, дознанием и оперативно-розыскной деятельностью прокуратуры Самарской области Антона Атяскина, дело Константина Журавлева уже направлено в суд для рассмотрения по существу, и рассмотреть вопрос о расторжении с ним досудебного соглашения невозможно. Кроме того, прокуроры указали органам предварительного следствия на допущенное серьезное нарушение. «Установлено, что до настоящего времени следователем в нарушение требований статьи 158 УПК РФ не внесено представление в орган, осуществляющий в соответствии с требованиями статьи 9 Федерального закона от 12.04.2020 г. № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» государственный контроль (надзор) в отношении ООО «Магтехгаз» в сфере обращения лекарственных средств», – пишет начальник отдела по надзору за следствием, дознанием и оперативно-розыскной деятельностью прокуратуры Самарской области. По этому поводу надзорный орган направил в областное СУ СК представление с требованием устранения нарушений законодательства.
Пока дело «Магтехгаза» еще расследовалось, фирма благополучно заключала контракты на поставку кислорода – правда, уже не в Самарской области. По данным ИАС «СПАРК-Интерфакс», с момента возбуждения уголовного дела о фальсифицированном кислороде магнитогорская компания успела подписать контракты на поставку того же газа с районными больницами сел Фершампенуаз и Уйское (Челябинская область), ФГБУ «ФЦН Минздрава России» (Тюмень), магнитогорским роддомом №2, Белорецкой ЦРКБ, ЦГБ города Сибай (Башкортостан), магнитогорскими горбольницами №2 и 3, ФБУ «Центр реабилитации ФСС РФ «Тараскуль» (Тюмень), Свердловским областным психоневрологическим госпиталем для ветеранов войн, Артемовской ЦРБ и Ирбитской ЦГБ (Свердловская область).
Претензии правоохранителей к поставкам «Магтехгаза» были и в других регионах РФ – Чувашии, Рязани и Перми. В Рязани в 2017 году возбуждалось уголовное дело о поставке в областную детскую клиническую больницу им. Н.В. Дмитриевой некачественного медицинского кислорода. В Челябинске фирма «Магтехгаз» попадала под проверки в связи с ЧПв ноябре 2017 года на ее промплощадке расгерметизировалась цистерна с углекислотой.
Адвокат Владимир Швецов, представляющий интересы менеджеров «Промышленных газов», удивлен тем, что, согласно его версии событий, «правоохранителей почему-то не интересуют другие факты противоправной деятельности «Магтехгаза». Швецов уверен, что и «другие сотрудники этой фирмы, например, работавшие в лаборатории, не могли не знать о ведущейся противоправной деятельности».
Журавлевы в деле
Бывший директор «Магтехгаза» Никита Журавлев сейчас директор и собственник ООО «МагАвтономГаз», основанного в июне 2018 года. Фирма уже участвует в госзакупках. В 2020 году «МагАвтономГаз» подал заявки на участие в конкурсах по монтажу системы кислородоснабжения и продувке кислородопровода в двух челябинских больницах. На поставки кислорода компания младшего Журавлева пока не претендует.
Его отец, нынешний подсудимый по делу о фальсификате, Константин Журавлев в разное время был директором или учредителем ряда магнитогорских и миасских фирм. Это ООО «Экспертиза» (техосмотр автотранспорта), ООО «Рубин» (управление имуществом), КПКГ «Уралкредитинвест» (предоставление потребкредитов), ООО «Сталь» и ООО «МПК» (оптовая торговля черными металлами), ООО «Миасстехгаз-М» (хранение и складирование газа), ООО «Уралмет» (оптовая торговля цветными металлами), ООО «КВК» (деятельность по устному и письменному переводу), ООО «Элпро» (производство земляных работ), магнитогорский городской фонд «Мир без наркотиков».
И для сварки, и для реанимации
Медицинский кислород отличается от технического тем, что он поставляется в более концентрированном виде и в нем отсутствуют инородные примеси. Медицинский газ заправляется в аттестованные баллоны, в которых ранее не перевозились другие газы.
Медицинский кислород в баллонах проходит многоуровневую процедуру проверки, что позволяет исключить попадание внутрь баллона инертных газов и инородных примесей. Медицинский кислород не должен содержать водород, содержание двуокиси углерода в нем не должно превышать 0,1%. Медицинский кислород не должен содержать никаких запахов. Для технического кислорода эти стандарты более широкие или же отсутствуют вовсе.
Каждый баллон или контейнер с медицинским кислородом имеет собственный сертификат качества и вносится в госреестр лекарственных средств и, соответственно, должен иметь собственное регистрационное удостоверение, которым подтверждается его безопасность для человека.
С учетом всех этих требований процесс производства медицинского кислорода намного более затратный, а сам газ дороже своего технического аналога. Но есть нюанс – и технический кислород, и медицинский должны соответствовать требованиям одного ГОСТа – 5583-78, в котором указан лишь состав газа, а также характеристики упаковки, техника безопасности и методы анализа содержимого баллонов. Именно поэтому и происходят подмены, как в случае с уголовными делами «Магтехгаза».
Замена одного вида газа на другой – это своего рода русская рулетка. Степень негативных последствий зависит от количества посторонних примесей в техническом кислороде. Если предельно допустимая концентрация примесей превышена, то газ может быть опасным. Кроме того, примеси технического кислорода могут вызвать необратимые аллергические реакции у больного.
В 2012 году проверка выявила факт использования технического кислорода в Кузоватовской ЦРБ Ульяновской области. Больным подавали кислород, который обычно используется для резки металла. К счастью, никто не пострадал.
Целая серия скандалов с подменой медицинского кислорода техническим прокатилась в РФ в 2016-2017 гг. Почти во всех в качестве поставщика засветилось ООО «Магтехгаз». В октябре 2016 года экспертиза кислорода, поставляемого в пермскую МСЧ № 9, показала, что кислород не соответствует ГОСТу. На тот момент баллон технического кислорода стоил 300 рублей, а медицинского – 800 рублей.
Спустя некоторое время в Рязани возбудили уголовное дело о поставках технического кислорода в областную детскую клиническую больницу им. Н.В. Дмитриевой. Поставка была осуществлена в рамках контракта на закупку 24 тонн жидкого кислорода, который был заключен между больницей и компанией «Магтехгаз». Сопроводительные документы на кислород прибыли из Магнитогорска, а баллоны с подозрительным газом – с рязанского предприятия «Вегапром». «Рязанская газета» в июне 2017 года опубликовала письмо руководителя Рязанского кислородного завода «Криоген» Евгения Кокурина главному врачу областной детской клинической больницы Инне Лебедевой. «Недобросовестные предприниматели из Магнитогорска в целях оптимизации затрат по доставке в удаленные регионы применяют незаконные схемы, для реализации которых находят местных «партнеров без комплексов», – говорится в письме представителя «Криогена». По данным «Криогена», подозрительный газ был куплен в Липецке. В итоге скандал закончился ничем, уголовное дело прекратили.
В том же 2017 году депутат Госсовета Игорь Моляков обратился к прокурору Чувашии Василию Пословскому с просьбой выйти в суд с иском о расторжении государственного контракта с фирмой «Ультрафарм-М» на поставку кислорода в учреждения здравоохранения республики. По данным портала «Правда ПФО», эта фармацевтическая компания была уличена в том, что доставляла в больницы вместо медицинского технический газ. «Проверка обнаружила фальсификат не только в республиканской детской клинической больнице, где первоначально подлог выявило высокочувствительное оборудование. Технический газ под прикрытием вроде бы достоверных документов оказался в Мариинско-Посадской ЦРБ (7 баллонов), Городском клиническом центре (34 баллона), Шумерлинском межтерриториальном центре (19 баллонов)», – пишет «Правда ПФО». В качестве производителя кислорода опять указывался «Магтехгаз». Издание также писало, что «аналогичные ЧП с кислородом регулярно происходят и в других регионах. Среди них – Нижегородская область, Бурятия, Северная Осетия, Астраханская область».
Что такое ООО «МагТехГаз»
Регистрация в 2010 году по адресу: Челябинская область, Магнитогорск, улица Галиуллина, 1
Основной вид деятельности – производство промышленных газов
Директор – Константин Петров (ранее – Иван Баловнев, Владислав Карауш, Александр Григорь, Никита Журавлев, Дмитрий Коваль)
Учредитель – Константин Петров (ранее – Вадим Шошин, Никита Журавлев, Алексей Черный)
Выручка в 2019 году – 38,898 млн руб., чистая прибыль – 2,404 млн руб.
Источник: spark-interfax.ru
Что такое ООО «Промышленные газы»
Регистрация в 2014 году по адресу: Самара, улица Береговая, 1
Основной вид деятельности – производство промышленных газов
Директор – Анна Старцева (ранее – Ринат Мухтаров, Алексей Барканов), учредитель – Наталья Маталасова (ранее – Алексей Барканов)
Выручка в 2019 году – 80,581 млн руб., чистая прибыль – 1,379 млн руб.
Источник: spark-interfax.ru
По какой статье привлекли фигурантов
Часть 2 статьи 238.1 УК РФ. Производство и сбыт фальсифицированных лекарственных средств или медицинских изделий, совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, – наказываются лишением свободы на срок от пяти до восьми лет со штрафом в размере от одного миллиона до трех миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового
yaplakal.com