Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "О муниципальной службе в Российской Федерации"
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона
1. Предметом регулирования настоящего Федерального закона являются отношения, связанные с поступлением на муниципальную службу граждан Российской Федерации, [/b]граждан иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации[/b], в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе (далее - граждане), прохождением и прекращением муниципальной службы, а также с определением правового положения (статуса) муниципальных служащих.
Договор между РФ и Республикой Беларусь от 08.12.1999 "О создании Союзного государства"
Статья 14
1. Граждане государств - участников являются одновременно гражданами Союзного государства.
6. До принятия союзного нормативно - правового акта в области гражданства правовое положение граждан Союзного государства регулируется национальными законодательными актами государств - участников, договорами между ними в данной области и настоящим Договором.
7. Граждане Союзного государства имеют право избирать и быть избранными в Парламент Союзного государства, а также назначаться на должности в органы Союзного государства.
Скажите, а когда же муниципалитет стал органом Союзного государства?
А статья 7 договора говорит про равные права трудоустройства и выбора места жительства.