Во первых, не путайте законодательную власть и исполнительную. РПН законов не принимает, и его участие в их создании носит, в лучшем случае, рекомендательный характер.
Во вторых, перечень от 2011 года обозначает группу товаров, на которую распространяются особые "правила игры" при обнаружении в них недостатков. К обмену и взврату качественных не понравившихся товаров он не имеет никакого отношения.
То есть, если мы хотим поменять или сдать что-то, что не имеет дефектов и просто не подошло, смотрим в "Перечень непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации". Если не нашли там свой товар, меняем смело.
Если то, что Вы купили, сломалось, используем Перечень технически сложных товаров (утв. постановлением Правительства РФ от 10 ноября 2011 г. N 924). Дело в том, что товары из этого перечня при поломке можно вернуть только в первые 15 дней с момента покупки. Дальше, - только если с ремонтом не сложится (подробнее читаем в 18 статье закона о защите прав потребителей).
Вот как то так.