Ничего странного тут нет. Плешивый крыс поставил руководить регионами своих тупорылых жополизов. И вот когда произошло что-то неожиданное, "внезапно" оказалось, что ни кабмин, ни ставленники на местах, ни даже сам крыс не способны сделать или хотя бы предложить что-то разумное, кроме запретов, штрафов и поднятия налогов.
Крыс, роняя говно, сбежал в бункер. А своим подручным велел "выкручиваться, как могут". А могут они немногое - воровать, запрещать, штрафовать.