Как показала жизнь - любой.
Просто ЕДРОсов большинство, поэтому они активнее светятся.
Как правило в депутаты нормальные люди не пробиваются, это надо быть отморозком, беспринципным, лгуном. В общем - депутатом ))
На мой взгляд - гораздо совершеннее была система в СССР - самых трудовиков в депутаты.
А в милицию, так отбирали только путем голосования трудящегося коллектива. То есть нужен милиционер, собираются работяги, выходит руководство и просит проголосовать за несколько разных кандидатур.
Понятное дело что проходили отбор только лучшие.
Поэтому сравнивать современную полицию и советскую милицию невозможно. Небо и земля.