на основании чего возбуждать уголовное дело?
1. Уголовное дело возбуждается на основании заявления потерпевшего или его ближайших родственников.
Ответ: Навальный и ближние родственники отказались от сотрудничества с СК РФ.
2. Уголовное дело возбуждается на основании явки с повинной.
Ответ: Навальный пока не торопиться являться с повинной. Более того, до него не допускают официальных лиц посольства России в Германии.
3. Уголовное дело возбуждается на основании принятых материалов. Т.е. насчет данных об отравлении.
Ответ: В результатах анализов собранных на территории РФ отсутствуют данные об отравлении. Результаты анализов, полученных в Шарите Германия России предоставлять отказывается.
P.S. Или ты считаешь, по факту, что человек поступивший в реанимацию с приступом панкреатита/диабета СК РФ должен возбуждать уголовное дело?
4. Уголовное дело возбуждается на основании полученных данных в средствах СМИ. Для проверки достоверности информации проводится как правило доследственная проверка.
Ответ: Все что мы знаем, это только голословное заявление канцлера Германии Меркель об отравлении. Сотрудничать с СК РФ Германия отказывается. А если бы только на основании голословных заявлений СК РФ возбуждало бы уголовные дела, то уже бы пол-России сидело бы, а остальные пол-России их бы охраняли.
Доволен? Всё ясно разъяснил? Всё остальное - в интернете легко гуглиться.