По очень простой причине не поднимают минималку - бюджет то может и потянет, но только вот любое поднятие минималки сразу ведет к росту безработицы - или вы реально думаете что если завтра выйдет закон обязывающий каждого работодателя платить работнику не менее 40 т.р. в месяц, то все пожмут плечами и скажут ну ладно, 40 так 40, и те кто получал 12 вдруг станут получать 40?
Ничего подобного, начнутся массовые сокращения - везде где только это возможно - особенно в сфере неквалифицированного труда - охрана, контролеры, кассиры, вахтеры, грузчики, продавцы и т.д. на кого-то взвалят нормы коллеги, а кто-то просто вылетит на рынок труда, ибо работодатель например поймет что ему выгоднее оплачивать украденное чем держать охранника за кассой за 40 т.р. например.
Сейчас ситуация какая - хочешь работать, работу найдешь - на маленькую зарплату, за копье но найдешь так или иначе, если нет явных препятствий - инвалидность, пенсионный возраст и т.п., а при высокой минималке - вакансий вообще не будет - любой работодатель ужмет штат до края и постоянно будет думать как сделать его еще меньше.