Предлагаю альтернативу - дешевле все сделать как всегда
через жопу наоборот - объявить камеры кабинетами чиновников. Сразу. Лет на 10, "без права переписки". А тем, кто идет на второй и более срок - высшую меру социальной защиты, с конфискацией. И награждать оставшихся членов семьи бесплатной путевкой. В трудовые лагеря где-нибудь в КОМИ, железные дороги строить например. Или болота осушать. Ложками.
yaplakal.com