Для предотвращения этой системной проблемы нужны системные реформы - для начала тот же закон о распределенной опеке. Чтобы несколько совершенно разных людей отвечали за благополучие опекаемых людей, это существенно затрудняет сговор между ними.
Сейчас же получается, что имеющие контроль за ежедневной жизнью опекаемых (директора и т.д.) также являются и опекунами, то есть теми, кто должны следить за благополучием опекаемых.
То есть сейчас есть явный конфликт интересов, когда опекуны должны следить сами за собой - что и является причиной проблем.
yaplakal.com